魯建管質(zhì)安字〔2014〕22號

 

 

各市建管局(處)，有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：

    現(xiàn)將《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

山東省建筑工程管理局  

                     2014年4月9日  

  

 

 

第一章   總 則

 

     第一條  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)〔2013〕11號）精神，深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)、文明施工水平，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地（以下簡稱“省安全文明工地”）是我省建筑安全生產(chǎn)管理最高榮譽(yù)獎，其安全生產(chǎn)管理、文明施工水平和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)達(dá)到我省先進(jìn)水平，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第三條 “省安全文明工地”由企業(yè)自愿申報,經(jīng)市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)擇優(yōu)推薦后進(jìn)行考評。“省安全文明工地”考評堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正、公平的原則。

第四條  堅持“以人為本”理念，倡導(dǎo)綠色施工方法，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)施科學(xué)管理，減少能源消耗，提高施工人員職業(yè)健康安全水平。

第五條  “省安全文明工地”的考評工作由山東省建筑工程管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省建筑施工安全監(jiān)督站組織實(shí)施。

第六條 “省安全文明工地”分為單體工程和群體工程兩個類別。其中，單體工程分為示范工地和優(yōu)良工地兩個等級；群體工程為省安全文明小區(qū)，其單體工程享有省安全文明優(yōu)良工地同等榮譽(yù)。

 

第二章  申報范圍和條件

 

第七條  申報“省安全文明工地”的范圍：

（一）示范工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在8000m²以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在1500萬元以上；

（二）優(yōu)良工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在5000m²以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在600萬元以上；

（三）安全文明小區(qū)，應(yīng)為開發(fā)建設(shè)的城市居民小區(qū)或其他群體工程，本期開工工程總建筑面積80000m²以上，且不少于6個單位工程。

（四）造價及面積未達(dá)到上述規(guī)定，但在創(chuàng)建省安全文明工地方面成績特別突出，或者具有代表性的標(biāo)志性工程。

第八條  申報“省安全文明工地”的條件：

（一）凡申報的在建工程項(xiàng)目，其總包及分包企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場專職安全員取得安全考核合格證書，特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證；

（二）工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范，辦理了建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)；

（三）在施工全過程中未發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故（包括未遂事故），未發(fā)生社會影響惡劣的施工投訴和其他事件；

（四）施工現(xiàn)場使用的建筑安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備符合相關(guān)要求；

（五）施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全管理資料完整、齊全、真實(shí)，能反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實(shí)際情況；

（六）施工現(xiàn)場及工程形象進(jìn)度應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》分項(xiàng)考核條件的要求;

(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章相關(guān)要求。

 

第三章           申報程序

 

第九條  擬申報“省安全文明工地”的項(xiàng)目，應(yīng)在開工前將創(chuàng)建計劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，單獨(dú)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案和措施。由工程總承包單位負(fù)責(zé)向工程所在地的設(shè)區(qū)市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交《山東省建筑施工安全文明工地申報表》（附表1）和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報表》（附表2）,由市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對企業(yè)申報“省安全文明工地”的有關(guān)資料進(jìn)行審查,并在《山東省建筑施工安全文明工地申報表》和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報表》中簽署具體評價意見并蓋章,出具正式文件向省建筑施工安全監(jiān)督站推薦。申報省安全文明示范工地的工程必須提交介紹施工過程的影像資料一份（放映時間在5分鐘左右）。

 

第四章           復(fù)查驗(yàn)收

 

第十條  復(fù)查驗(yàn)收工作由山東省建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)，按照各市推薦項(xiàng)目名單，采取統(tǒng)一復(fù)查驗(yàn)收和隨機(jī)抽查驗(yàn)收相結(jié)合的方式組織實(shí)施。

第十一條  每年上、下半年各組織一次統(tǒng)一復(fù)查；隨機(jī)抽查根據(jù)各地申報和工程進(jìn)度情況確定。

省安全文明示范工地、文明小區(qū)全部由省建筑施工安全監(jiān)督站組織復(fù)查驗(yàn)收；省安全文明優(yōu)良工地由省建筑施工安全監(jiān)督站抽查驗(yàn)收，不少于總量的30%。

第十二條  復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序：

（一）聽取申報單位安全生產(chǎn)、文明施工工作匯報；

（二）依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查；

（三）對申報單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場有關(guān)人員進(jìn)行提問，考核其對施工安全知識的熟知和掌握情況；

（四）對復(fù)查驗(yàn)收的工程項(xiàng)目現(xiàn)場反饋情況；

（五）匯總復(fù)查驗(yàn)收情況。（附表3）

第十三條  省安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收專家組由4至6人組成，設(shè)組長一名，專家由具有中高級職稱，從事建筑安全管理5年以上的人員擔(dān)任。

第十四條  專家組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

省安全文明示范工地，綜合得分在90分以上；

省安全文明優(yōu)良工地，綜合得分在80分以上；

省安全文明小區(qū)，其中10％的單體工程（不少于1個）得分在90分以上，其余單體工程最低得分在80分以上。

 

第五章           評審表彰

 

第十五條  省安全文明工地的評審工作由評審委員會組織進(jìn)行。評委7-9人，由具有高級技術(shù)職稱的專家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。其中設(shè)主任委員一人，副主任委員二人。評審工作堅持“高水平、嚴(yán)要求、公開、公正”原則。

第十六條  評審委員會根據(jù)復(fù)查驗(yàn)收組的匯報，通過觀看工程錄像、質(zhì)詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定，票數(shù)在2/3以上有效。

第十七條  對于獲得省安全文明工地的工程項(xiàng)目，由山東省建筑工程管理局表彰，對施工總承包單位授予榮譽(yù)證書，在山東省建筑業(yè)信息網(wǎng)上公布名單。

各市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對獲獎企業(yè)和有關(guān)人員給予精神或物質(zhì)獎勵，在工程招投標(biāo)中增加相應(yīng)的榮譽(yù)分。

第十八條  任何單位和個人都不得復(fù)制和偽造“省安全文明工地”文件和證書。如有違者，將依法追究其法律責(zé)任。

 

第六章           評審紀(jì)律

 

第十九條  申報單位要堅持實(shí)事求是，主動接受評審單位和社會監(jiān)督，不得弄虛作假。

第二十條  復(fù)查驗(yàn)收專家和評委要秉公辦事，廉潔自律，有違反者，視情節(jié)輕重給予批評、警告、直至取消其參加評審檢查工作資格。

 

第七章           附  則

 

第二十一條  省外工程由省建筑施工安全監(jiān)督站根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十二條  本辦法自頒布之日起實(shí)施。

 

抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省安監(jiān)局，各市建筑安全監(jiān)督站。

山東省建筑工程管理局秘書處           2014年4月9日印發(fā)

 

 

附表1

山東省建筑施工安全文明工地申報表

 

 

 

 

 

 

 

申報單位                      （蓋章）

 

工程項(xiàng)目                     

 

填報時間                     

 

 

 

 

 

 

 

 

工程項(xiàng)目名稱									申報等級
工程項(xiàng)目地址									建筑面積	m2
施工總承包單位									資質(zhì)及等級
安全許可證編號						聯(lián)系人			聯(lián)系電話
建設(shè)單位						監(jiān)理單位
設(shè)計單位						結(jié)構(gòu)類型			設(shè)計層數(shù)
開工日期			計劃竣工日期					形象進(jìn)度
安全教育培訓(xùn)與考核持證上崗情況	企業(yè)與項(xiàng)目安全管理人員	崗位職務(wù)			姓    名		安全考核合格證書編號		發(fā)證機(jī)關(guān)
		企業(yè)法人代表
		企業(yè)分管經(jīng)理
		企業(yè)安全處(科)長
		項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
		項(xiàng)目專職安全 生產(chǎn)管理人員		1
				2
				3
	工程項(xiàng)目安全專設(shè)崗位與建筑施工特種作業(yè)人員	崗     位			項(xiàng)目實(shí)有人數(shù)		持證上崗人數(shù)		持證上崗率(％)
		建筑電工
		普通架子工
		塔機(jī)司機(jī)
		起重信號司索工
		建筑焊工
		施工升降司機(jī)
		物料提升機(jī)司機(jī)

施 工 專 業(yè) 分 包 情 況	主要專業(yè)（勞務(wù)）承包單位名稱	資質(zhì)等級	分包內(nèi)容	項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
	1、
	2、
	3、
	4、
	5、
市 建 筑 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 推 薦 檢 查 評 分 評 價 情 況	安全管理（10分）		高處作業(yè)（10分）
	文明施工（15分）		施工用電（10分）
	腳  手  架（10分）		物料提升機(jī)與施工升降機(jī)（10分）
	基坑工程（10分）		塔式起重機(jī)與起重吊裝（10分）
	模板支架（10分）		施工機(jī)具（5分）
	總計得分（100分）
	推薦等級（示范、優(yōu)良）
	推薦檢查評語：
	建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（蓋章）                               年        月        日

 

施 工 企 業(yè) 意 見	（蓋章）                                   年        月        日
工 程 監(jiān) 理 單 位 意 見	（蓋章）                                   年        月        日
市 建 筑 主 管 部 門 意 見	（蓋章）                                   年        月        日
省 建 管 局 意 見	（蓋章）                                    年        月        日

 

說明：

1、《申報表》是施工企業(yè)申報省安全文明示范工地和優(yōu)良工地的申報材料之一；

2、《申報表》由施工企業(yè)填寫一式兩份，報工程所在地市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)工程所在地市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查合格，經(jīng)主管部門簽署意見后報省建筑安全監(jiān)督站；

3、《申報表》填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、齊全、真實(shí)，書寫（打印）正規(guī)。

附表2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申報單位                      （蓋章）

 

工程項(xiàng)目                      

 

推薦單位                     

 

填報時間                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

施 工 企 業(yè) 意 見	（蓋章）                           年        月        日
工 程 監(jiān) 理 單 位 意 見	（蓋章）                          年        月        日
推薦單位意見	（蓋章）                         年        月        日
市 建 筑 主 管 部 門 意 見	（蓋章）                        年        月        日