各縣（市、區(qū)）建筑施工安全監(jiān)督站，市直建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：

為進一步強化全市建筑起重機械安全生產(chǎn)管理，確保建筑起重機械安裝、使用、拆卸安全，按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，現(xiàn)就進一步加強建筑起重機械安全管理有關(guān)事項通知如下：

凡從事建筑起重機械安拆作業(yè)的單位必須依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安拆工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。安拆單位必須在資質(zhì)許可范圍和安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)承攬相應(yīng)安拆工程。鼓勵土建總承包企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位增加建設(shè)主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，配齊建筑起重機械司機、起重機械拆裝等特種作業(yè)人員，負責(zé)本單位建筑起重機械的安裝、拆卸和操作。

1、嚴格安拆作業(yè)特種作業(yè)人員配備，可結(jié)合工程實際情況參照以下標(biāo)準(zhǔn)：

⑴、塔式起重機安拆作業(yè)配備操作人員7人：建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）4人、建筑起重機械司機（塔式起重機）1人、建筑起重司索信號工1人、建筑電工1人。

⑵、施工升降機安拆作業(yè)配備操作人員5人：建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機）2人、建筑起重機械司機（施工升降機）1人、建筑起重司索信號工1人、建筑電工1人。

⑶、物料提升機安拆作業(yè)配備操作人員5人：建筑起重機械安裝拆卸工（物料提升機）2人、建筑起重機械司機（物料提升機）1人、建筑起重司索信號工1人、建筑電工1人。

2、嚴格管控特種作業(yè)人員操作資格證書，《建筑起重機械安裝（拆卸）告知書》、《建筑起重機械使用登記申請表》等申報材料必須確保基本信息與有關(guān)簽字蓋章真實有效。

⑴、核準(zhǔn)發(fā)證機關(guān)。建筑施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》。

⑵、網(wǎng)上核查證書。《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》可在相應(yīng)的發(fā)證機關(guān)網(wǎng)站上予以查詢，施工單位、監(jiān)理單位要認真核查有關(guān)人員持證上崗情況，確保安拆、使用作業(yè)人員人證相符，建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查。

1、嚴格建筑起重機械安拆方案的編制，施工現(xiàn)場建筑起重機械安拆作業(yè)必須編制專項安全施工方案，無論設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸誰，都必須由建筑起重機械安拆單位編制，并嚴格落實方案的審批程序。在起重機械安拆方案未審批前，一律不準(zhǔn)施工。凡由專業(yè)承包單位編制起重機械安拆方案，必須經(jīng)工程總包單位技術(shù)負責(zé)人和施工項目總監(jiān)審批，安拆方案應(yīng)包括設(shè)備進場驗收、基礎(chǔ)施工驗收、安拆起重設(shè)備、附著安拆、頂升加節(jié)安裝、日常維護保養(yǎng)等。

2、嚴格安拆作業(yè)工作流程。全市各安拆單位必須按照相關(guān)要求嚴格落實設(shè)備安拆（含設(shè)備升、降節(jié)和附墻架安拆）等工作流程，安拆作業(yè)時，要明確安拆作業(yè)負責(zé)人，專職安全管理人員要現(xiàn)場組織指揮安拆作業(yè)。要突出安拆作業(yè)管控重點，嚴禁安拆明令淘汰、報廢和未經(jīng)建設(shè)主管部門備案的起重設(shè)備，嚴禁不同起重機械設(shè)備間零部件混裝。施工現(xiàn)場需要安拆多臺塔吊的，安裝前安裝單位必須制定多塔防碰撞措施，經(jīng)總承包單位、監(jiān)理單位審核同意方可進行安拆作業(yè)，必要時需經(jīng)起重設(shè)備安裝專家評審。

3、強化工程項目安全管理人員安拆現(xiàn)場監(jiān)管。項目經(jīng)理、專職安全員及項目安全監(jiān)理人員要對安拆單位的資質(zhì)、人員情況進行核查，重點查驗安拆單位人員持證情況、安拆合同、安拆方案審批和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并對資料真實性負責(zé)。安裝設(shè)備前，項目經(jīng)理必須按規(guī)定組織相關(guān)人員做好隱蔽工程的驗收。在安裝、拆卸作業(yè)時，要認真開展班前安全教育，項目經(jīng)理、專職安全員、監(jiān)理總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員必須在現(xiàn)場旁站，派專人進行巡視做好記錄，向工程當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)上報現(xiàn)場安裝、拆卸的照片、視頻等，縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對施工現(xiàn)場起重機械安裝、拆卸的監(jiān)督抽查，確保作業(yè)規(guī)范有序。

4、建立安拆作業(yè)報告制度。建筑工地需進行設(shè)備安拆（含設(shè)備升、降節(jié)和附墻架安拆）的，項目經(jīng)理要提前1天報告工程當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)，以便監(jiān)督人員到施工現(xiàn)場進行抽查巡查。

5、嚴格設(shè)備聯(lián)合驗收和聯(lián)合月檢制度。起重機械安拆（含設(shè)備升、降節(jié)和附墻架安拆）后，產(chǎn)權(quán)、安拆、施工總承包、使用、監(jiān)理單位要及時進行聯(lián)合驗收。產(chǎn)權(quán)、施工總承包、使用、監(jiān)理單位要對設(shè)備進行聯(lián)合月檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并建立聯(lián)合驗收、聯(lián)合月檢檔案。

6、認真做好建筑起重機械使用監(jiān)管和日常維護。

⑴、各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要督促施工單位認真編制施工組織設(shè)計、安全施工專項方案，并嚴格履行簽字審批手續(xù)。督促產(chǎn)權(quán)、安拆、施工、監(jiān)理等單位做好聯(lián)合驗收工作，認真履行驗收程序，驗收后填寫驗收意見，驗收不合格的設(shè)備不得使用。

⑵、各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強施工現(xiàn)場起重機械使用過程監(jiān)管，督促企業(yè)認真檢查有關(guān)特種作業(yè)人員資格證書，在日常監(jiān)督檢查中，將起重機械使用作為重點，同時對人員證書、操作行為等進行抽查。

⑶、各縣（市、區(qū)）住建主管部門要督促有關(guān)單位加強起重機械日常保養(yǎng)維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不使設(shè)備帶病運行，起重機械維保周期不得超過一年，不具備維護保養(yǎng)能力的企業(yè)要聘專業(yè)機構(gòu)進行保養(yǎng)維護。

建筑起重機械設(shè)備安裝完畢后，安裝單位要進行自檢，驗收合格后報施工總承包單位；施工總承包單位必須委托具備監(jiān)督檢驗資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗，施工單位安全管理人員、監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員要認真核對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)、檢測人員注冊證書等情況，確保檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員檢測行為的規(guī)范、有效。檢驗合格后起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝、施工總承包、監(jiān)理單位要對起重機械進行聯(lián)合驗收，驗收合格辦理建筑起重機械使用登記，未辦理起重機械使用登記的不得投入使用。使用單位要確保對使用中的起重機械進行定期檢查和日常維護保養(yǎng)，使用單位要確保使用中的起重機械設(shè)備安全限位保險裝置在檢測合格有效日期內(nèi)。對鋼絲繩、吊索等易損部位每天進行檢查，確保靈敏可靠，并做好工作記錄。

各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)、各有關(guān)單位要進一步強化“隱患就是事故”的意識，突出抓好重大危險源的防范治理，嚴格設(shè)備安拆、使用單位的安全管理，強化檢查巡查，建立獎優(yōu)罰劣機制，實行優(yōu)勝劣汰，及時發(fā)現(xiàn)和整改建筑起重機械安拆、使用違法違規(guī)行為，視違法違規(guī)情節(jié)給予處罰，一旦發(fā)現(xiàn)建筑起重機械等重大安全隱患，堅決予以停工整治，全面提高相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的自律意識、自控能力和整體安全素質(zhì)，促進全市建筑起重機械安全管理工作有序開展。

 

 

濟寧市建筑施工安全監(jiān)督站

2016年11月28日

 

 

 

 

 

 

 

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